早朝，史浪面对群臣，道：“明日本王就要全心投入对大轮回阵的研究，也就没有时间来处理这些政事了，今日，本王就对天界大体做出一番规划，以应对不时之需。”史浪环顾众臣子，继续道：“九州的规划以前我已经说了，今日就选取九人分别掌管一州。”
兵部一位尚书马上道：“王爷，不可。”
史浪道：“为何不可？”
那尚书道：“王爷曾规划天界为九州分别是：东洲西洲，南洲，北洲，瀛洲，青洲，远洲，黄洲，池洲，而目前我人族和部分妖族都在东洲境内，东洲地域广博，现在天界的仙人相对如此广博的东洲而言太稀少了。而其他八州面积不比东洲小。如此大的面积分别让九人执掌，这就是诸侯割据，仙人都是与天同寿，数十万年之后，飞升到天界的仙人将会是个很庞大的数字。那时一旦各个诸侯不听从天庭调遣岂不是又成了大周末年？到时又是春秋战国，天帝将毫无威严。”
史浪点点头，道：“向爱卿言之有理，要是按照以前的法子确实容易出现这些问题。所以，本王要将军政分开。军是军，政是政，同时还要设立几个监督部门，对各个州各个职位进行监督。每州至少设一个军区，每个军区设一位军区司令，每个军区司令若无过错将十万年已调离，军区司令至少要达到大将级别。这些军区司令的调令由军委负责。兵部以后改为军委，不再参与一般朝会。
而每州设一主，职位为州主，官居正三品。如若州主无过错，而天庭又无其他安排将三十万年已调任。他们只能管政不能管军，但是他们能管理衙役，衙役的数量是有限的，绝对不能超过军队数量的五分之一。同时设立的监管部门全由天庭指派，当然，这一切都是为了天界的远久发展。所以各个州设立的军区军队人数也不会太多，因为天界人数会不断增加，所以就不把数量定死。所有州的军队数量不能超过军委直系控制的军队数量。这个必须严谨。”
又有一臣子道：“王爷，那么我们身处东洲，东洲的州主府设立在哪里呢？”
史浪一笑，道：“以天庭为中心，每三千里为一环，就让东洲州主府设立在十环。”不是很远，也不是很近。方便控制，假设一旦出现什么问题，史浪还能马上拿下一州。当然，其实这都是无关紧要。在史浪想来，他直接控制的军队哪个士兵不是大能级别？要是真有那么一天，只要史浪一声令下，不要说他手下的军队了，就是暗卫军也能将那些不听话的弄消失。必定他们都是天才，而且都是帝仙。基础上就高出太多了。
众臣子一阵商议，选出了九人分别为九州州主，东洲，苗余侠（秦毅的结拜兄弟）；西洲，任林幻（秦毅的结拜兄弟）；南洲，唐剑（秦毅的结拜兄弟）；北洲，魏冲（秦毅的结拜兄弟）；青洲，林莀贮（秦毅的结拜兄弟）；远洲，廉威（秦毅的结拜兄弟）；黄洲，泽逊西（秦毅的结拜兄弟）；池洲，曹永宇（秦毅的结拜兄弟）。刚一选出来，秦毅马上出班反对。
史浪哈哈一笑，道：“秦毅啊，你我兄弟出生入死这么多年，你的兄弟自然也是我的兄弟，我自然是非常信任他们的。你不需多言。”
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