看看迷惑不解的众将，李晔看了眼李存孝“李将军，请你去屋外，不得让闲杂人等入内！”李存孝无奈拱了拱手“末将遵旨！”转身出了屋子！
李晔看了看秦芳，“秦将军！给诸位将军讲一下黑龙军的事！”秦芳当即便明白了，他一转身拱手道：“诸位将军，黑龙军将领尉迟宝琳乃大唐开国将领尉迟恭之后，其最初只是将占城的稻米押送回国，然安南国突然对占城发动进攻，占城向我军求助，尉迟将军带兵救援，攻入安南国土，突然将军队名字改为黑龙军，在安南大肆烧杀，又将安南降军编入军队，每战必先使其作为先锋，如今整个南洋皆在其质锋威胁之下！”
众将互相看了看皆不明其意，郭崇韬忽然明白了，他一拱手“请陛下暂退！”李晔点点头，和秦芳走了出去。郭崇韬看看屋内众将“诸位！不愿意离开故土的的请出去！”众将互相看了看，有几人也走了出去。
**用问道“郭将军，你这话是何意？”郭崇韬一拱手“大帅！陛下已经有了解决这些异族的办法，只是这个办法不太光彩，陛下贵为皇帝，决不能背负这样的骂名，其后果只能由一些人去承担，就像秦将军说的黑龙军一样！”
**用一愣！继而说到“你是说黑龙军乃陛下故意所为？”郭崇韬点点头“黑龙军未必是陛下故意所为，也可能是尉迟将军自己悟到了陛下的意思，但这次陛下却是有意为之了！”
**用惊疑到“你是说陛下有意再次成立黑龙军！可是对谁？”郭崇韬摇摇头“这我便不知道了，但陛下成立黑龙军却是一定的了！”
**用沉默了，他明白了，这支黑龙军的统帅是自己。好半天他一咬牙“好！那咱们就反叛一回！”其余人都愣了，“大帅！你这是什么意思！”**用苦笑一声“你我祸害大唐多年，今日便为大唐做件事吧！”
说罢他转身“扑通”一声跪在地上“末将**用恭迎圣上！”屋外的李晔听见了**用的声音，带着李存孝和秦芳转身回屋。进屋之后李晔问到“你想好了？”**用用头杵地“末将想好了！”
李晔点点头“好！这八万人朕便交给你，前些日子朱温那里也降了八万人，朕一并给了你，你带着他们去幽州，而后去讨伐新罗，记住！辽东还有契丹人和女真人，尤其是女真人，一定要想办法除掉，至于为什么，你见过就知道了，后面就不用我教你了！”**用叩头道“臣明白！”
李晔又说道“你记住，今后那里只有大唐人，生活学习说话都是大唐的习惯。倭国也在学习我大唐，那你便派新罗人去教教他们！今后这两地便是你的封地，朕许你立国，但你记住，决不允许这两地有异族入侵出现，这是我大唐的土地！”
**用汗下来了“臣不敢！”李晔明白他的意思，笑了笑“朕的大唐帝国将会是联邦制，那些大唐以外的国家均可加入！不是像现在的藩属国一样，联邦制要求所有国家必须听大唐的，必须执行大唐发出的每一个命令！目前朕还没想好，等想好后朕自会有章程给你！”
藩属国是名义上保有一定主权，实际上在内政、外交和经济等方面一定程度上从属并受制于他国的国家。最典型的藩属国形式为附庸国或半殖民地。
对于中国来说，中国从西汉开始就有藩属国，中国历代王朝多对藩属国采取怀柔政策，厚往薄来，很少干预其内政，却无偿为其提供保护。
联邦制（Ｆｅｄｅｒａｌｉｓｍ），是由两个或两个以上的政治实体（共和国、州、邦）结合而成的一种国家结构形式。实行中央政府和地方政府分权，中央政府即联邦政府与地方政府的权力划分，由宪法明文规定，除非通过修宪，不能任意变更。双方在宪法规定的权限内，独立行使权力，不受对方干预。在双方法律发生冲突时，联邦宪法及法律高于地方宪法及法律。概而言之，联邦制是一种多中心的复合共和制。联邦成员单位把各自的部分权力让渡给联邦政府，同时又保留了部分管理内部事务的权力。
相对于藩属国制度，李晔更倾向于联邦制，这样可以有效的从下面国家获得资源，而形式上对方又是独立的。藩属国李晔就有些讨厌了，也不知是那个酸儒设计的，宗主国半毛钱捞不到，自已反而还要大肆给藩国送贡品，然后还要无偿派军队帮其平叛，李晔表示非常无语，这种制度的结果便是培养了一大批无赖，随便弄点东西，就可以从宗主国手里骗取大笔金银财宝。
李晔可不想当傻子，被人哄两句就扔出大把金银的傻子。
一夜无话，第二天李晔率大军和大量**遗属赶至振武军驻地，望着满地**的尸体，那些遗属嚎啕大哭，她们呼喊着自己亲人的名字，在战场上寻找着。李晔落泪了“来人！将我大唐将士入殓，让他们入土为安！”手下众将士开始忙碌起来，两万**将士的遗骸被分别掩埋了起来。
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