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他想到，在漠南蒙古的草原上虽然无法同辽东一样兴建村落，但是可以划分草场，固定牧民活动范围，防止他们互相吞并和壮大。
这同兴建村落降低管理成本有异曲同工之妙。
同时，朝廷可以斥资，在草原上修建土城，甚至兴建有一定规模的城池，将部落首领安顿其中。
城内开办养鸡场等稳定的肉类、蛋类供应场所，更主要的是，中原可以用玉米等高产作物，和草原交换马牛羊等牲畜，给草原提供稳定的食物来源。
变相的将蒙古贵族固定在相对富足的城池，消磨其锐性。
一旦他们有异动，明军来征讨，也有比较清晰的目标。
此外，修建庙宇，拔高喇嘛地位，宣扬黄教的教义，十年或者二十年后，蒙古足可安定下来。
就这一会功夫，崇祯甚至已经预定了鄂尔多斯、包头、呼和浩特、乌兰察布等多个城池的地址。
突然，寒风涌入御驾，打断了崇祯思绪。
一个靓丽的身影掀开车帘，钻到了车中。
“又来蹭朕的暖炉了？”崇祯笑道。
“哼，外面那么冷，我进来暖暖，怎么了？”周樱落皱鼻子。
自从起驾回京，凛冽的寒风就成了周樱落的重大借口，她终于敢于直面崇祯了。
枯燥的路程也因为她的日常造访而有趣了很多。
崇祯看着她红扑扑的脸蛋，溺爱的笑着，伸手递给她一个鹿肉包子。
“先吃了这热包子，暖和暖和。”
周樱落随意的接过，也不谢恩，直接就吃了起来。
崇祯又给她斟了茶，将腾着热气的红茶推了过去。
周樱落立刻警觉起来，“你对我这么好干什么？今天，我坚决不会做那种羞羞的事情了。”
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